新乡市慈善工作按照2023年省慈善联合总会的统一安排部署和要求，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，坚持面向群众、服务大局，不断拓宽慈善募捐渠道，广泛宣传慈善文化，及时救助社会困难群众，全面推进我市慈善工作上台阶、上水平。结合2023年新乡市慈善工作要点和实际情况，突出抓好“99公益日”活动、幸福家园试点村建设、慈善文化阵地建设三个重点，同时在扶贫济困、全民慈善、自身建设等方面，强化协调，积极推进，全年总会累计接受社会捐赠款物价值1.4亿元，发放救助款物1.4亿元，惠及困难人群300万人次，为全市今后慈善事业可持续发展奠定了良好基础。现将情况汇报如下。

一、乡村振兴河南专场暨“99公益日”活动实现新突破

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，谋划好、推进好2023年各项慈善工作意义重大。年初确定今年“99公益日”筹款目标突破一个亿。要求全市今年网络募捐工作围绕市委、市政府发展大局，以“大爱无疆 慈善新乡”为主题，坚持全市一盘棋、上下一起干，争创亿元市，多出千万县。在省慈善联合总会和市委、市政府的指导和领导下，6月15日至17日，乡村振兴河南专场活动筹集善款2532.72万元；9月7日至9日，“99公益日”活动筹集善款8852.82万元，获得腾讯配捐178.58万元；两场活动六天共动员113余万人次参与，筹集善款1.3273亿元,全省位列第四名；筹款额比去年增长107%，刷新我市网络募捐史上的记录，实现历史性突破。两场活动募集的所有善款坚持“谁募集，谁使用”原则，采取县捐县用，乡镇（街道）和村（社区）捐均由自己使用，为教育助学、幸福家园、扶老助残、医疗救助、产业帮扶、儿童关爱、扶贫济困、五社联动等各种群众急难愁问题贡献慈善力量。

一是领导重视。8月24日召开全市慈善大会，重点安排今年“99公益日”活动和下半年工作。会前李卫东书记、魏建平市长专题听取市慈善总会今年以来的工作和会议筹备情况汇报，李卫东书记对市慈善工作专门作出批示。省慈善联合总会会长邓永俭、常务副会长郭俊民亲临大会指导。市长魏建平出席会议并讲话，副市长陈颖颖主持会议。市委各部委、市直机关各单位主要负责同志；各县（市）、区有关负责同志；驻新各单位、大型企业、高等院校负责同志及慈善总会全体人员、新闻媒体朋友等400多人参加会议。各县（市）、区分别在“99公益日”前召开慈善大会、动员冲刺会等，进一步贯彻落实全市慈善大会精神，动员安排“99公益日”及下半年慈善工作，确保“99公益日”活动圆满成功。

二是优化方案。5月12日，研究通过并印发新乡市慈善总会关于印发《2023年乡村振兴河南专场活动方案》（新慈文[2023]2号），8月17日市委、市政府两办公室转发《新乡市慈善总会2023年“99公益日”活动方案》，方案从指导思想、组织领导、实施步骤、具体要求制定时间表和路线图。

三是搞好培训。5月底召开“幸福家园”乡村振兴河南专场培训会，现场组队，6—7月份市慈善会领导多次深入到县（市）、区进行专业培训，指导各参与机构掌握活动规则、设计慈善项目、梳理慈善资源、传授筹款技巧,8月份提供“99公益日”活动倡议书、邀请函、活动方案等规范文本,并及时提供在线指导。

四是加强宣传。主流媒体和多媒体同步宣传，新乡广播电视台制作短视频，通过台管微视频号进行推送；新乡日报社刊发专题、专版报道慈善成果；各县（市、区）融媒体对项目执行、活动内容重点宣传。地标建筑、电子大屏亮灯宣传“99公益日”口号和公益广告；公交车、出租车滚动播放慈善宣传标语，播放次数约1000次/天/辆；联合市文明办、市民政局、市乡村振兴局、市文联等多家单位和组织在宝龙广场举办“99公益日”主题文艺演出，并放置多个宣传展板，安排志愿者对来往人群发放宣传页；同时设立社会慈善捐助站100个进行现场捐赠，打造普通群众开展慈善捐助最便利、最直接的阵地。

五是召开座谈会和新闻发布会。从2月份开始，先后召开对慈善组织、驻新商会、建筑行业、志愿者服务团队、不驻会副会长、社区、媒体宣传等不同类型、不同规模的座谈会，协调统筹，全面推进；在“日行一善 月捐一次”新闻发布会现场宣读活动方案，回答记者提问，营造全民参与慈善的社会新风尚。

二、“幸福家园”试点村建设取得新成效

为贯彻落实河南省慈善联合总会实施“幸福家园”村社互助工程建设试点工作精神，根据新政办关于转发《新乡市“幸福家园”村社互助工程实施方案》的通知要求，市慈善总会自2023年起确定46个村社为新乡“幸福家园”村社互助工程试点，各县（市）、区慈善组织将试点村社建设与推进乡村治理体系建设工作结合起来，高度重视，专人负责，加强调查研究，精准设计慈善项目，助推乡村振兴。

一是各县（市）、区党委政府高度重视，大力支持。各县（市）、区以慈善工作协调领导小组名义印发方案、通知等文件，同时以党委或政府的名义召开动员大会，认真安排部署“99公益日”活动和“幸福家园”试点村社工程，并且扎实推进，这是党委领导、政府主导、慈善协调、多个部门联动的具体体现。二是试点村（社）的乡镇慈善工作处和村工作站已经建立起来，并按照“六个一”标准要求，慈善工作站挂牌、工作制度上墙，做到有组织机构、有办公场所、有规章制度、有活动计划、有工作总结。多数试点村（社）的慈善文化小广场、小游园以及日间照料中心等初步建成，而且也充分发挥了作用，基本实现基层慈善组织网络全覆盖。三是加强慈善公益项目建设。试点村社全部在“幸福家园”平台上线了慈善公益项目，通过乡村振兴河南专场活动发起项目筹款，完成既定工作目标。凤泉区南鲁堡村利用乡村振兴河南专场活动，筹集善款56140元，对村内所有背街小巷进行道路硬化，不断加强村庄基础设施建设。获嘉县后渔池村筹集慈善资金11万余元,修建村内坑塘周围护栏、步行跑道、长廊、喷泉等，坚持善款善用，改善人居环境，修缮基础设施，帮扶困难群众，提升老百姓的幸福指数。四是试点村（社）“99公益日”活动开展得卓有成效。募集到的慈善资金一定程度上解决了所在村（社）的一些基础设施问题，环境保护问题、“救急难”问题和慈善文化建设方面的问题，也为更多的爱心单位、乡贤人士提供了一个了解和参与慈善的机会。

三、慈善文化阵地建设开创新局面

一是起草印发关于加强慈善文化建设的意见并召开全市慈善系统专题会议进行安排部署。要求把慈善文化建设作为发展慈善事业的前瞻性和基础性工作来抓。提出全市今年打造和建设慈善文化“百园工程”，形成城乡、社区文化建设全覆盖。截至目前，全市慈善文化阵地建设“百园工程”基本完成，其中由市慈善总会主导建设的5个主题公园，4个已全部完成，分别是百善园、善文园、善诗园、善典园。各县（市）、区，各“幸福家园”试点村社及所在乡镇慈善文化小游园、小广场基本建成，从侧面提振和宣传了慈善文化、慈善精神和慈善理念，在全社会培育慈善意识、促进慈善事业发展中起到了积极作用。  

二是开展慈善征文活动。市慈善总会联合市教育局、市文联、市日报社、市广播电视台共同举办慈善征文评选活动，活动从今年5月8日开始，到10月31日截止，全市共有400多人参与，收到作品321篇，获奖作品294篇。11月27日举行了颁奖大会，在全市引起强烈反响，进一步增强了广大学生和社会各界参与慈善文化建设的积极性。

三是举办大型书法绘画作品慈善拍卖会。为促进书画艺术参与慈善、走近慈善、支持慈善，积极为慈善事业做贡献，在9月5日“中华慈善日”当天，市慈善总会和市文联、美协、书协、电视台、日报社联合举办书画作品慈善拍卖会，共募集慈善书画作品100幅，拍卖善款23.5万元全部用于慈善事业。

四是开设慈善大讲堂，大力宣传慈善文化。市慈善大讲堂从今年4月份开办以来，已举办两次活动。聘请国家民政部救灾救济司原司长、北京师范大学中国公益研究院院长王振耀教授以《高质量发展与慈善事业价值》为题在市行政办公楼一楼报告厅进行授课；省委党校省直分校副校长袁建伟教授以《深入学习贯彻二十大精神和习近平总书记重要论述高站位推动河南慈善事业高质量发展》为题，为慈善事业发展注入动力。各县（市）、区“幸福家园”试点村社多数也都开办了慈善大讲堂，很好地发挥了宣传作用。

五是抓好慈善文化建设督导，保证各项工作落到实处。11月中旬，市慈善总会组织各县（市）、区慈善会负责同志观摩“幸福家园”试点村社和慈善文化阵地建设情况，推广好经验、学习好做法，充分发挥以点带面的示范引领作用，扩大慈善事业的影响力和感召力。

四、扶贫济困展现新作为

市慈善总会坚持把救助和帮扶困难群众作为慈善工作的出发点和落脚点，发挥慈善的第三次分配作用，积极实施新乡慈善助力幸福家园、一老一小、医疗健康、支教助学、甘肃抗震救灾5大类15个慈善项目，一年来，共投入项目资金和物资1.4亿元，直接救助困难群众25万人次，为巩固脱贫攻坚成果、保障和改善民生、建设“幸福家园”作出积极贡献。一是新乡慈善助力幸福家园方面。目前我市已确定幸福家园试点村社46个，为发挥其引领示范和辐射带动作用，市慈善总会安排230万元的配捐资金，对试点村社发布筹款项目按照1:1配捐比例，予以最高5万元的配捐，截止11月底，全部配捐资金发放到位；二是新乡慈善助力“一老一小”方面。9月5日“中华慈善日”当天为雨花敬老园捐赠1000斤米，1000斤面，200斤油、挂面等爱心物资1万元；九九重阳节先后到新乡市好佳老年护理院、卫辉市李源屯镇敬老院、延津县榆林乡敬老院为老人们送去了大米、面粉、食用油等价值3万元的慰问品；“六一”儿童节市慈善总会捐赠价值40万元，1000份爱心助学大礼包，对我市1000名乡村家境困难儿童进行救助；实施“点亮学子希望”项目，9月份为15名事实无人抚养儿童发放助学金每人3000元，共4.5万元；“护苗行动——公益图书角”项目捐建图书角332个，捐赠分级阅读图书33200册，提高乡村小学生的阅读量，提升乡村学校及在校学生安全意识。联合新乡市保险行业协会为关牧村小学送上一批爱心图书和体育器材。三是新乡慈善助力医疗健康方面。为4名大病患者以现金的形式发放生活补助金16000元，设立思明眼科光明专项基金，筹资3万元支出17900元,为28名眼疾患者提供生活补助。四是新乡慈善助力支教助学方面。慈济爱心项目为河师大附中本部、市一中东校区、辉县一中、卫辉一中、新乡二中、铁一中、十一中等7所学校180名家庭贫困、品学兼优的高中学生发放近17万元的助学金。五是新乡慈善助力甘肃抗震救灾方面。甘肃地震发生后，新乡市慈善总会按照相关程序，快速发起了“新乡驰援甘肃震灾”项目，众多市民通过线上平台纷纷捐赠善款支援地震灾区，截至目前共募集款物140余万元，其中新乡市各界捐赠的棉服585件、被子500床、军大衣200件、桶装方便面57箱、火腿肠10箱(牛肉清真)等价值20余万元的爱心物资已经在12月22日由市宇泽货运有限公司免费运输至甘肃地震灾区。

五、全民慈善再上新台阶

一是召开系列工作会议。3月份组织慈善会系统学习省慈善会关于贯彻党的二十大精神暨慈善工作业务培训班。5月份召开新乡市慈善总会志愿者总队成立大会；6月份召开全市慈善文化建设现场会；8月份召开全市慈善大会；10月底召开全市社区慈善工作会议并宣读市慈善总会《关于加强社区慈善工作的意见》；11月份召开全市慈善志愿者总队工作大会并宣读市慈善总会《关于新乡市慈善志愿者总队职务任命的通知》。

二是整合资源广泛开展慈善文化宣传。利用“99公益日”前夕和重阳节期间，开展多种形式的文艺演出活动，宣传慈善主旋律，倡导向上、向善、从善的社会风尚。选址规划建设一批慈善文化主题公园、广场，小游园、小广场，形成点、线、面结合的慈善文化实体阵地。同时采取线上+线下、主流媒体+短视频的方式，讲好慈善故事，传播慈善正能量，正确引导社会舆论，积极回应公众关切，为慈善文化建设提供舆论支持。

三是接受爱心企业定向捐赠近1000万元。其中700余万元善款主要用于乡村振兴基础设施提升、农村产业帮扶、教育助学等各类公益项目。200余万元物资包括1790棵核桃树定向捐赠到清河集村；3艘橡皮艇、2台船外机定向至新乡县先锋义务救援中心；1辆大通救护车定向至新乡医学院第一附属医院工会；100台宏基台式电脑定向至新乡市外国语小学。

六、自身建设达到新水平

为进一步加强慈善组织特别是基层慈善组织的队伍建设、制度建设，提升工作效能，提供慈善事业发展动力。一是不断地完善和加强县（市）、区慈善会的班子建设。目前，县级慈善会本身的班子基本健全和完善，达到了要人有人、要钱有钱、要办公场所有办公场所，工作机制逐步清晰，能够顺利开展工作。二是完善总会的各项规章制度，对总会内部进行明确分工，使每个工作人员各司其职、各负其责，并充分发挥筹款平台作用，完善会长抓总、会领导分片包县督导、部门共同参与、市县慈善会高效联动的工作机制；三是畅通工作协调机制，主动向市政府办、市民政局等业务主管单位汇报，做好协调，得到及时的指导和支持，为全市的慈善工作开展创造了良好的环境。四是建立健全慈善公益项目监管体制。市慈善总会设监事长1人，监事3人，要求各县（市、区）慈善会建立完善相应的监事组织，并指定一到两人专门负责此项工作。10月20日前，聘请的第三方审计机构已完成对全市15个县（市、区）2022年的慈善公益项目审计工作，12月10 日前，市慈善总会监事会和财务部负责同志已完成对重点县（市、区）慈善资金使用收支整改情况的督导督查；五是规范慈善志愿者服务队伍，任命了一批慈善总队队长、副队长，召开了工作会议，出台了管理办法。六是主动走出去，学习先进经验。通过向先进地区学习，不断提升完善自我。3月份总会带领各县（市）、区慈善会长及负责同志一行20人先后赴平顶山慈善总会、黄梅县慈善会考察交流慈善工作，并与郑州、济南、九江等先进地市多次开展学习交流活动。7月份，先后到三门峡市、山西省运城市、陕西省慈善协会及延安市延川县、榆林市榆阳区、神木市慈善会学习考察。9月份赴深圳参加第十届中国公益慈善项目交流展示会，12月份赴北京中华慈善总会，国家公益研究院沟通交流慈善工作。

2023已经过去，在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，工作中还存在不少困难和问题。在党建引领、基金建设、慈善品牌项目打造、慈善工作机制创新、慈善文化研究等方面还存在一些不足。我们要用更加长远的战略思维、更加有效的战术举措，深入思考、研究并解决这些问题，全面推进我市慈善事业高质量发展，用实际行动向市委、市政府和慈善服务对象交上一份合格的慈善答卷。